《國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見》(國辦發[2014]19號，以下簡稱“新十六條”)發布已有半月，接受本報記者采訪的研究人士認為，“新十六條”比“老十六條”(《國務院辦公廳關于促進外貿穩定增長的若干意見》，2012年9月16日發布)更為系統和成熟。

　　“新十六條”不僅更強調落實已經推出的外貿利好，而且更注重當前和長遠的平衡，既要外貿穩增長，同時也要加快外貿結構調整，激發外貿內生性增長動力。

　　平衡當前與長遠

　北京定制服裝了解到，“新十六條”共分為五部分，部分便提出要著力優化外貿結構，并提出了進一步加強進口、保持貨物貿易穩定增長、支持服務貿易發展、發揮“走出去”的貿易促進作用等四條具體舉措。“新十六條”的其余四部分依次是進一步改善外貿環境、強化政策保障、增強外貿企業競爭力、加強組織領導，并相應提出了要提高貿易便利化水平、規范進出口經營秩序、加強貿易摩擦應對，進一步完善人民幣匯率市場化形成機制、推進跨境貿易人民幣結算、改善融資服務、加大出口信用保險支持、完善出口退稅政策，支持各類外貿企業發展、創新和完善多種貿易平臺，進一步提高認識、抓好政策措施落實等其余12條舉措。

　　商務部研究院對外貿易研究所所長李健在接受國際商報記者采訪時表示，美歐日市場需求有所回暖，但體現到1~4月份外貿數據和外貿形勢，卻承受著很大的下行壓力。這說明不僅要減輕企業負擔，從便利通關、金融、信用保險等方面給予企業支持，還應當解決外貿發展中的結構性問題，幫助企業自主創新、提升質量、打造品牌、建設渠道以及規范企業競爭秩序等，提升外貿綜合競爭力。“‘新十六條’比‘老十六條’更系統，更深刻，更有針對性。”商務部研究院綜合戰略研究部副主任、研究員張莉在接受國際商報記者采訪時表示，2012年人們對外貿形勢的估計普遍沒有現在嚴峻，各方認識也不夠統一，而現在官方對外部市場不穩、傳統優勢漸失、貿易摩擦增多、外貿企業短板等認識更為清晰，因此舉措也更為成熟和系統化。

　　企業也有同感。

　　穩外貿政策著眼落實

　　據定做服裝獲悉，新政策出臺的目的不僅是要應對當前復雜嚴峻的外貿形勢，而且要注重當前和長遠的平衡。“新十六條”主基調不再是簡單地提供優惠政策，而且更注重解決中長期的結構性問題，激發市場內生性的力量。

　　據服裝定做了解到，“新十六條”中，很多是以前提出過的，不過外貿發展的階段不一樣，政策的落腳點也不一樣，目前更應注重在穩外貿基礎上解決未來五年甚至更長時期的外貿持續發展，減少優惠性政策，增加鼓勵性政策，更偏重調結構和轉型升級，激活市場動力。政府要做的就是營造良好的市場環境，繼續落實以往的外貿便利化舉措。“這幾年國家支持外貿的政策很多，但關鍵是有些地方在落實上沒到位，所以我們感受不大。”在得知“新十六條”發布的信息之后，企業略顯淡定。江蘇匯鴻國際集團中鼎控股有限公司紡織服裝部業務經理錢揚向國際商報記者表示，他更看重“新十六條”出臺后具體的落實情況。“新十六條”在后專門強調，要抓好政策措施落實，“地方各級人民政府、各部門要高度重視外貿工作，顧全大局，積極作為”;“地方各級人民政府要根據形勢需要和本地實際，出臺有針對性的配套措施，形成政策合力”;“商務部要派出工作組，宣講政策，加強指導，督促檢查，確保各項政策措施落實到位”。