常常有被征收人在簽訂了安置補償協(xié)議不久后過來跟律師咨詢,現在覺得補償低了能不能反悔,尤其看到周邊有的拆遷戶通過法律維權爭取到了比原先高好幾十萬的補償后,有的被征收人反悔的念頭就更盛了。
須知,房屋征收當中,征收雙方簽訂的安置補償協(xié)議屬于行政協(xié)議,而行政協(xié)議是兼具行政性與合同性的雙重屬性。那么根據我國《合同法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律規(guī)定,作為房屋合法產權人,被征收人有權與征收方簽訂拆遷安置補償協(xié)議,但簽訂后,沒有法定的可撤銷或者可導致無效的情形,不得隨意反悔。
因此,對于一開始已經與征收方達成一致意見并且簽訂了補償協(xié)議,而后面又反悔的情況,律師基本上也無能為力再幫助到大家。除非協(xié)議不是本人簽的,或者能夠找到明確違法的地方。如果被征收人是出于征收方各種逼迫手段不得不簽,此時維權也往往需要拿出足夠的證據。所以,提醒被征收人一開始就要謹慎簽字,要知道什么協(xié)議能簽,什么協(xié)議不能簽,有不懂的要及時咨詢律師。
那么,簽訂補償安置協(xié)議應該注意些什么,怎么簽才能避開陷阱?這里也給大家提示幾點建議。
首先,最基本的一點就是協(xié)議的各項內容必須要明確約定出來,所有談好的補償條件一定要落實到紙面上,白紙黑字清清楚楚,絕對不能相信口頭協(xié)議及空白協(xié)議。
部分補償內容成了口頭約定而沒有在書面協(xié)議中體現出來,這也就意味著口頭協(xié)議產生的糾紛并不能得到法律的保護,最終的結果就是利益受損。而空白協(xié)議,一旦簽訂,主動權就在征收方手中了,對于其中的各項內容,他們想怎么填就怎么填。實踐中,很多簽了空白協(xié)議的被征收人,最后拿到的拆遷補償基本都被折半降低,當初談好的補償條件或承諾并沒有得到實現。而此時想要維權,因為是“自愿”簽字,從取證到訴訟都難上加難了。所以無論對方給出多么誘人的承諾,都必須落到實處,各項內容要體現在協(xié)議之中,并且簽完后大家記得留一份原件。
如果說是已經簽了空白協(xié)議,大家一定要做好準備救濟工作,在簽訂的時候或簽訂后,必須注意收集與保留證據。關于證據,無論是照片、書面文件還是錄音、錄像,只要能夠或者有利于證明當時簽訂的是空白協(xié)議,都可以保留。其后,可以在專業(yè)律師的幫助下,向法院申請無效或撤銷、變更等。
其次,審查簽訂協(xié)議的主體是否合法,違約責任約定清楚。
一定要審查簽訂補償協(xié)議的一方是否具有主體資格,從法律規(guī)定來看,提供補償協(xié)議的一方只能是市、縣級人民政府或其確定的房屋征收部門。所以在簽協(xié)議時,我們一定要注意落款公章到底是不是有權部門。如果被征收人未核實清楚對方身份,與無權相對人簽署協(xié)議,與不具備償付能力或者是不合法的一方簽署協(xié)議,將面臨無法履行的風險,不僅無法正常獲得補償金,更會踏上艱難的維權之路。
并且在簽訂協(xié)議的時候,應該明確約定違約責任。由于違約責任對簽訂協(xié)議的征收方和被征收人具有約束力,因此如果征收方知道自己實際上無法按照協(xié)議的內容履行時或者為了不履行,就有可能在擬定協(xié)議時故意避開有關違約責任的條款,從而使被征收人的維權充滿挑戰(zhàn)。因此違約責任這一項條款非常重要,必須明確約定不能按照上述條款履行的違約責任以及爭議解決辦法。從另外一個角度來說,違約責任的約定也是從合同條款的角度去督促征收方盡早地履行協(xié)議。
最后,索要并保留協(xié)議原件。
在簽完協(xié)議后,記得一定要索要一份協(xié)議原件。保留協(xié)議原件,一方面避免征收方借助漏洞修改內容,畢竟絕大多數的被征收人都是沒有相關經驗和法律知識的,同征收方簽訂的補償協(xié)議很可能存在不周密的地方;另一方面協(xié)議原件就是大家后續(xù)維護自己合法權利的基礎,而后期出現問題需要訴至法院時,可以有協(xié)議原件作為證據。
總之,簽訂協(xié)議是大家必須重視并謹慎的環(huán)節(jié)。拆遷協(xié)議內容多,影響到我們最終的補償,那么和征收方談好的補償能否落實到紙面上,又能否從紙面內容變?yōu)楝F實,這就需要大家反復掂量于與仔細斟酌。被征收人一定要防微杜漸,從每一個細節(jié)做起,謹慎簽字,防止落入陷阱。
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