農村集體土地征收是指國家為公共利益的需要,通過法定程序,將原屬于農民集體所有的土地征為國有的行為。實踐中,不少行政機關和被征收人對如何進行集體土地征收感到困惑,本文根據(jù)新《土地管理法》,對農村集體土地征收流程進行了詳細解讀。
第一步:發(fā)布土地征收啟動公告
需要征收土地,市、縣人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應當發(fā)布土地征收啟動公告。征收土地啟動公告應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內發(fā)布。公告內容包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調查的安排等。土地征收啟動公告自發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征地范圍內搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,不予補償。
第二步:土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估
土地現(xiàn)狀調查的內容包括土地的權屬、地類、面積,以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數(shù)量等信息。社會穩(wěn)定風險評估應當對征收土地的社會穩(wěn)定風險狀況進行綜合研判,確定風險點,提出風險防范措施和處置預案。社會穩(wěn)定風險評估結果是申請土地征收的重要依據(jù)。
第三步:擬定征地補償安置方案并公告
市、縣人民政府應當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果,結合土地現(xiàn)狀調查情況,組織自然資源、財政、農業(yè)農村、人力資源和社會保障等有關部門編制征地補償安置方案。征地補償安置方案包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等內容,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
方案擬定后,市、縣人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內發(fā)布征地補償安置公告,聽取被征收土地的農村集體經濟組織成員的意見,公告時間不少于三十日。公告應當載明征地補償安置方案、辦理補償?shù)怯浧谙蕖愖h反饋渠道等內容。
多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,市、縣人民政府應當組織聽證。研究農村集體經濟組織成員的不同意見,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
第四步:征地補償?shù)怯?/b>
被征地的所有權人、使用權人應當在補償安置公告規(guī)定的期限內,持不動產權屬證明材料辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù),未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內容以前期調查結果為準。
第五步:保證征地補償安置費用
市、縣人民政府應當組織有關部門對擬征收土地和地上房屋等進行測算評估,將土地補償費、安置補助費、農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用以及社會保障費用等足額預存,保證專款專用、足額到位。未足額預存的,不得申請土地征收。
第六步:簽訂征地補償安置協(xié)議或作出征地補償安置決定
市、縣人民政府根據(jù)征地補償安置方案、評估報告等,組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協(xié)議。個別確實難以達成協(xié)議的,不影響征地申請報批,但需要在申請征收土地時如實說明。
對于個別未簽訂征地補償安置協(xié)議的,市、縣人民政府應當依據(jù)征地補償安置方案、補償?shù)怯浗Y果、當?shù)匮a償政策以及其他被征收人簽訂的補償協(xié)議等內容及時作出征地補償安置決定。
第七步:征收申請報批
相關前期工作完成后,市、縣人民政府方可提出土地征收申請,按照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準權的人民政府批準。有批準權的人民政府對征地是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益進行審查,符合條件的,應當在國務院規(guī)定的時限內批準。
第八步:發(fā)布土地征收公告
土地征收申請經依法批準后,縣、市人民政府應當發(fā)布土地征收公告,并組織實施。公告內容包括征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途,征收土地的所有權人、位置、地類和面積,征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑等事項。
第九步:落實征地補償措施
征地批復公告后,對于前期還沒有簽訂征地補償安置協(xié)議的被征收人,實施征收的人民政府將與其進一步協(xié)商,如果協(xié)商不成,市、縣人民政府應當對個別被征收人及時作出征地補償安置決定。
征收機關應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用,確保各項補償安置措施落實到位。
被征收土地的所有權人、使用權人對土地征收不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十步:強制執(zhí)行
被征收土地所有權人、使用權人在規(guī)定的期限內對征收補償行為不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在規(guī)定的期限內又不騰退的,由市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)法院準予執(zhí)行裁定,實施地表清理和房屋拆除,相關強制行為不得擴大強制清理的范圍或者使用違法手段造成被征收人擴大損失的產生。
人民法院強制執(zhí)行完畢后,征收基本完成。實施征收的人民政府應當對被征收地塊進行清理,整理出凈地后,再通過劃撥或是出讓的方式將該地塊交給新的開發(fā)單位,以建設新的項目。
以上就是農村土地征收時的具體流程,被征收人要注意了,凡是不按法定程序進行征收的,被征收人可向有關部門進行舉報,遇到征地拆遷問題,要盡早向專業(yè)征地拆遷為去拿律師進行咨詢,并在律師的幫助下依法維權。
一、征地報批前1.征地情況告知市、縣國土資源局制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農村集體經濟組織和農戶,并且在被征地土地所在地的村內張貼。在有條件的
第一步:征地告知。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。第二步:土地現(xiàn)狀調查確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地
農村集體土地征收補償條例有哪些規(guī)定第二十五條 征收土地方案經依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置
征收土地不能觸碰的底線:征收前后,被征地農民生活水平不降低!法律依據(jù):《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發(fā)明電【2010】15號):“征地涉及拆遷農民住
? 2019 TywNet,Inc. All Rights Reserved. 網站版權歸甜柚所有
本站部分內容轉載于網絡如侵權請聯(lián)系刪除 ICP證:湘ICP備18004154號-1