征收拆遷中，在不能達成補償安置協議、未騰空交拆房屋、不符合申請司法強拆或申請未批準等情形下，個別的行政機關會動用行政權強拆房屋。強拆案件涉及被征收人的重大利益，維權需要豐富的經驗和專業知識儲備。今天我們就來了解下，房屋征收時被強拆應該起訴誰？

一、需要起訴直接作出具體行政行為的主體

原則上說，誰的行為直接侵害了當事人的合法權益，就應當作為被告，也就是通常所說的，“是誰的行為就由誰具體負責”。當然，明確責任主體還需要看具體起訴的事由是什么。

區政府與村委會雖然都實施了與強拆有關的行為，但是沒有直接侵犯到被拆遷人的合法權益，也即沒有直接將房屋拆掉，因此不能作為被告。

二、經過委托的，委托主體是被告

直接實施強拆行為的是街道辦綜合執法大隊，但它也不具備被告資格。原因是，依據《中華人民共和國行政訴訟法》第26條的規定，行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托行政機關是被告。被拆遷人提供相關證據表明，綜合執法大隊負責人在強拆過程中多次向街道辦匯報工作進展，實際是受街道辦委托，除此之外，該執法大隊是某區綜合執法局的派出機構，不具備獨立的行政主體資格，沒有獨立承擔責任的能力，即便沒有接受委托，也不能作為被告。綜上所述，依據法律規定，街道辦才是適格被告。

三、派出機構獲具體授權，可以直接作為被告

關于街道辦的性質，我國法律并沒有明確規定，依據我國的行政體制，街道辦是區、縣政府的派出機構，同前述綜合執法大隊一樣，不是獨立的行政主體，不能獨立承擔法律責任。某區政府在文件中明確授予街道辦相關職權，使其實質具備了鄉、鎮政府的性質，因此，也就具備了承擔法律責任的能力，當事人可以直接起訴。

街道辦能否作為起訴對象需要具體問題具體分析，要看當地政府有沒有授予街道辦綜合管理職權的文件，如果有這一授權，則可以直接起訴。在強拆過程中，被征收人一定要注意收集相關證據，遇到不明白問題，及時咨詢律師。