在司法實(shí)踐中，拆遷方的拆遷行為是否嚴(yán)格依據(jù)法律程序與被拆遷人的合法權(quán)益能否得到保障息息相關(guān)。因此法律對征收的相關(guān)程序有著詳細(xì)且嚴(yán)格的要求并明確禁止了相關(guān)違法的征收與拆遷行為，今天就為大家進(jìn)行一個簡單的梳理。

堅(jiān)決禁止：先拆后補(bǔ)！

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

征拆實(shí)踐中，違背“先補(bǔ)后拆”原則的情況非常多，為了真正的落實(shí)征收補(bǔ)償，保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，國家明文規(guī)定，行政機(jī)關(guān)為公共利益進(jìn)行的征收，必須通過合法的程序，即在取得被拆遷人的同意、給予充分補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，才能進(jìn)行房屋的征收工作。而商業(yè)性開發(fā)，也必須由開發(fā)商與征收戶在達(dá)成協(xié)議后才能進(jìn)行征收。同時，我國法律也明確規(guī)定了“征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付！

要解讀“先補(bǔ)償，后搬遷”，我們不得不提的是在實(shí)踐中大多數(shù)征收拆遷因補(bǔ)償沒有到位，而強(qiáng)制搬遷被征收人的房屋，致使被征收人的合法權(quán)益無法得到保障。實(shí)質(zhì)上“先補(bǔ)償，后搬遷”包含兩種情況：首先是房屋征收雙方當(dāng)事人即征收人和被征收人就房屋征收達(dá)成一致，簽訂協(xié)議，雙方按照協(xié)議履行相關(guān)的義務(wù);其次是如果征收人和被征收人未就補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)成一致，征收部門已經(jīng)依法作出補(bǔ)償決定，貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專戶儲存、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積已經(jīng)確定。

當(dāng)符合以上兩種情況都屬于先補(bǔ)償。此外由于補(bǔ)償方式不同，具體情況也會有所不同。如實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償已經(jīng)專戶存儲、被征收人可以隨時支取即可視為對被征收人已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)償;對于實(shí)行現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)前調(diào)換的，征收人可以確定安置房源，待被征收人搬遷完畢后在實(shí)際辦理交付手續(xù);實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收方則應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定安置房源后要求被征收人搬遷，待安置房竣工按照之前安置協(xié)議的約定交付房屋。

由此可知，在征收拆遷中征收人與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是必經(jīng)程序，補(bǔ)償也是搬遷的前提。此外根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，進(jìn)行房屋拆遷必須維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。被征收人有權(quán)就自己房屋的征收要求補(bǔ)償和安置，并簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

在征收拆遷中，拆遷方與被拆遷人可能會由于雙方對征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容有爭議，而不能達(dá)成一致時，征收方可以申請由房屋征收管理部門作出補(bǔ)償決定;被征收人在裁決決定的期限內(nèi)未搬遷的，有房屋所在地的市、縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;而申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，必須提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書，強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料;房屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行。因此，在房屋征收拆遷中，即使被征收人拒絕在補(bǔ)償安置協(xié)議上簽字的行為可能會導(dǎo)致征收工程的延誤，征收方也不得擅自征收被征收人的房屋。

“先補(bǔ)償后拆遷”作為一項(xiàng)基本補(bǔ)償原則，意在維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。一旦權(quán)益受到侵害，被征收人一定要及時通過法律的程序來維護(hù)自身權(quán)益，有相關(guān)的問題及時咨詢律師。