征地拆遷一直是大家關注的熱點，對于農民朋友更是如此。征收的不光是一塊土地，更是一家人維系生存的重要經濟來源。但關于征地拆遷的法律法規，對于大多數人來說，卻陌生的很，以至于很多人對于整個征拆都十分迷茫，直到征拆結束后也沒有弄清自己到底有何權益。今天就將關于集體土地征地拆遷的法律法規以及合法程序為大家梳理一下，使大家遇到征地拆遷時對于自身權益更加清晰。

農村集體土地征收不同于國有土地上房屋征收，法律對這一領域的規定較為模糊，有關法條分散在法律、行政法規、部門規章等不同層級的法律文件中，對救濟途徑的規定也不盡完善。在這種情況下，不少農民朋友并不了解征收集體土地的程序及其詳細的內容，也不知道自己在被征地過程中需要留心哪些關鍵性的環節。

一、發布征地公告

由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內發布征地通告，告知被征土地的村集體經濟組織和村民。征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。該點要注意公告的發布主體，只有上述規定的機關單位才有權發布。在實際的拆遷中，后期因公告主體不合格而引起的訴訟也有很多現實案件，這是被征收拆遷人要尤為關注的點。

二、征詢村民意見，組織聽證

由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

發表個人意見，要求聽證是公民很重要的政治權利，尤其是在拆遷中，被征收拆遷人更應該著重行使權利。很多農民因為不知道或是不注重聽證的權利，才讓自己的房屋上利益糊里糊涂被侵占了。

三、地籍調查和地上附著物登記

由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，并由國土資源局現場填制調查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

這里就開始涉及到被征收拆遷農民要簽字的地方了。對于土地及其地上符著物的登記是對后期確定拆遷補償的一個重要參考，這個環節農民在簽字的時候一定要慎重，一定要保證所登記造冊的每一個字都與事實相符，切記不要出現“空白協議”的情況。

四、擬訂“一書四方案”組卷上報審批

由縣或市級國土資源局根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案。”并組卷向有批準權的機關報批。

五、申報征地批文(上報申請)

征地報批的環節，一般是不予公開或者是不進行張貼公示的。

六、發布征地公告(附帶征地批文的文號)

征地公告需要在村委會或者是村里比較醒目的地方進行張貼公示，而且公告里會載明征地批文的文號。那么，被征收人可以對上述的一書四方案或者征地批復不合理或者不合法的情況提起行政復議，行政訴訟或者申請國務院裁決。

七、擬定征地補償方案(聽證程序)

為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題，法律上規定了征地補償安置聽證制度。這項制度主要包括：(1)擬定或者修改區域性征地補償標準的聽證;(2)擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的聽證。根據我國現行法律規定，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的還應當附具聽證筆錄。

八、批準及發布補償方案

補償方案里會詳細的寫明此次征地補償標準，如果被征收人對批準或者補償方案有異議的可以提起行政復議或者提起訴訟。

九、實施補償方案

實施補償方案就是我們常說的安置補償協議階段。那么，在這個階段需要注意一下幾點：

A.空白協議不要簽署

B.口頭承諾，安置補償協議里沒有寫明的不要簽署

C.協議內容一定要細細審查，包括補償款以及安置房的交付時間、區位以及違約責任等條例一定要體現在協議里

D.如果對補償不滿意的情況下，不要去簽署任何協議，及時咨詢律師或者通過法律途徑進行維權。

十、責令交出土地決定書(司法程序)

針對補償標準一直達不成一致，政府或者國土部門會下達《責令交出土地決定書》，如在決定書寫明的時效內被征收人沒有提起復議或者訴訟的話，征收方可以向法院申請司法裁決。

如果被征收人對農村集體經濟組織、村委會使用補償款項的方式有異議，就要積極主動地維權，可以根據《土地管理法》第四十九條;《村民委員會組織法》第三十條等相關法律條文的規定，要求農村集體經濟組織公開款項使用情況，接受村民監督。

最后再次提示廣大農民朋友，農村集體土地征收與國有土地上房屋征收有所不同，雖然理論上一直在呼吁將二者“同一”處理以確保公平公正，但在現實層面短期內并沒有“大改”的意思。我們一定要積極參與到征收工作的每一個環節中，充分了解相關法律規定，遇到不確定的法律問題要及時咨詢專業征收維權律師，行使好法律賦予的權利，維護好自己的切身利益。