“我明明沒有在補償安置協(xié)議上簽字,憑什么把我的房子拆了?”相信許多當事人都會產(chǎn)生這樣的疑問,我的房屋是合法修建的,住的好好的,你給的補償款太少我不愿意在協(xié)議上簽字,憑什么就要把我的房子強制拆除?
那么問題來了,在面對拆遷的狀況時,被拆遷人是不是能夠拒不搬遷呢?如果拒不搬遷的話會有什么后果?我們的房屋一定會被強制拆除嗎?
一般來說,許多人都是盼望拆遷的。雖然說在一個地方住的好好的不想從老房子里搬走,但是倘若能得到更多的錢住上更好的房子,誰又會拒絕呢?
但在具體實踐的過程中,許多被征收人從征收部門手中獲得的補償款并不能使他們在同區(qū)域買上居住條件相似的房屋,這樣就導致雙方不能就補償安置協(xié)議達成一致意見。在這種情況下,許多被拆遷人就會想,倘若我一直不在協(xié)議上簽字,行政機關究竟能不能對我的房屋進行強制拆除呢?我合法的房屋會不會被拆除呢?
能不能和會不會是完全不同的兩個概念。
在沒簽訂協(xié)議的狀況下,倘若申請復議或者提起訴訟,從法律的角度來看,行政機關是不能對你的房屋進行強制拆除的。
但你的房屋真的不會被采用強制的手段拆除嗎?
答案很明顯,倘若你的房屋不會被強制拆除的話,就不會出現(xiàn)那么多確認強制拆除的違法案件了。
所以,即便你選擇了行政復議或者訴訟,征收方為了把工程建設的速度加快,仍然會采用各種手段(斷水電逼拆、偷拆誤拆、夜間強制拆除等)強制拆除你的房屋,這也就是我們經(jīng)常說的違法強制拆除。
合法的強制拆除,我們還能夠抵擋;
違法的強制拆除,我們能做的就只有在對自己的人身安全進行保證的前提下,采用法律手段起訴違法的強制拆除行為,最終把合理的拆遷補償拿到手。
如果行政機關想要合法拆除我們的房屋的話,需要滿足下列三個條件:
一、與公共利益相符合
這里的公共利益是指:
(一)外交和國防的需要;
(二)通過行政機關組織實施的水利、交通、能源等基礎設施建設的需要;
(三)通過行政機關組織實施的體育、教育、科技、衛(wèi)生、文化、環(huán)境和資源保護、文物保護、社會福利、防災減災、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由行政機關組織實施的搬遷安置工程、保障性安居工程建設的需要;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi),由行政機關為實施城市規(guī)劃而實施開發(fā)建設的需要;
(六)行政法規(guī)、法律規(guī)定的其他公共利益的需要。
倘若在上文的的六條內(nèi)容當中,不能找到征地拆遷的理由,那么拆遷行為一定是違反法律的,被拆遷人完全能夠拒絕拆遷。
二、程序正當合法
是不是只要是為了公共利益,行政機關就能夠?qū)r(nóng)民朋友們的房屋和土地進行強制征收呢?答案當然是否定的。
即便是為了公共利益,行政機關在對土地進行征收時,還需要滿足程序上的正當、決策上的民主、結(jié)果上的公開。例如,在對農(nóng)村土地進行征收時一定要與占補平衡的原則符合,應該履行“兩公告一登記”等法律程序,得到征地審批機關的批準。
征收城市房屋的各項建設活動,應該與土地利用總體規(guī)劃、社會發(fā)展和國民經(jīng)濟規(guī)劃、專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相符合。舊城區(qū)改建、保障性安居工程建設,應該被納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。簡單來說,就是一定要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、國土資源局、發(fā)改委審批甚至要人大開會決定,才能把征地工作啟動。
在沒有計劃和指標,沒有獲得合法批準的情況下,就開展征地拆遷活動,即便是借“公共利益”之名,仍然是在侵犯農(nóng)民朋友們的利益。
三、補償合理公平
即便是我們農(nóng)民朋友之間做買賣,也需要遵循“一手交錢,一手交貨”的原則。雖然說行政機關為了公共利益對農(nóng)民朋友的房屋和土地進行征收具有強制性,但是,并不意味著行政機關就能夠把我們的房屋和土地隨意拿走,在沒有進行合理、公平的補償之前,強制性是不具有合法基礎的。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定:“給予被征收房屋價值的補償,不能比房屋征收決定公告那天被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格更低。需要由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構根據(jù)房屋征收評估辦法,通過評估的方式對被征收房屋的價值進行確定?!?/p>
所以說,補償應該合理公平,否則就不能保障被征收人日后的生活條件。
綜合上文中所說的,在面對強制拆除的狀況時,倘若我們采取了法律手段,是能夠拒不搬遷的。
但是倘若被征收人沒有在六個月內(nèi)提起行政訴訟、在六十天內(nèi)提出行政復議的申請,地方政府是能夠經(jīng)有管轄權的人民法院把裁定作出之后由地方人民政府對房屋進行強制執(zhí)行的。
另外,倘若我們根據(jù)法律的規(guī)定在六個月內(nèi)提起了行政訴訟、在六十天內(nèi)提出了行政復議的話,但一審、二審都是敗訴沒有確認房屋征收補償決定書違法或者沒有把地方政府作出的房屋征收補償決定書撤銷的情況下,地方人民政府也是能夠向有管轄權的人民法院提出強制執(zhí)行申請的。
所以,在沒簽定協(xié)議前,拆遷方?jīng)]把房屋拆除之前,一切都有的商量。一旦簽訂了拆遷補償協(xié)議,把房屋拆除了,再想維護自己的合法利益就很難了。在此向廣大的被征收人提個醒,在沒有采取法律措施、沒有給出正當理由的情況下拒不搬遷的,行政機關是能夠向人民法院提出強制執(zhí)行的。
特定情況一、在收到《責令限期拆除決定》后實施強拆對于《責令限期拆除決定》,我們在合法的征地拆遷中,基本上是看不到,反而在行政機關拆除違法建筑時,能經(jīng)??吹?。當然有一些地方行政機關會采取“以拆違促拆遷”
(1)房屋征收補償決定是“司法強拆”的實施基礎。房屋征收補償決定,是在房屋拆遷過程中,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)沒有達成補償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權不明的,由房屋征收部門報請
房屋拆遷是按照房產(chǎn)證的房屋面積來補償,與戶口上的人無關。不管是國有土地的房屋拆遷,還是集體土地上的房屋拆遷,被拆遷人是房屋所有權人,拆遷補償是對被拆遷房屋的補償,與在被拆遷的房屋內(nèi)有戶口的人無關。另外
違建房繳了罰款去辦房產(chǎn)證也是不可以的,未經(jīng)規(guī)劃部門批準擅自私建的建筑物是違章建筑,違章建筑既未經(jīng)規(guī)劃部門審批,同時又違反城市的總體規(guī)劃,雖然規(guī)劃部門罰款進行了處罰,但是也不能補批規(guī)劃手續(xù),不能變?yōu)楹戏?/p>
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