隨著農村經濟的不斷發展，城鄉一體化的進程也不斷的加快。很多農村都面臨著房屋拆遷。在這些面臨要拆除房屋中，我們不難發現存在很多許多證件不齊全的現象。那這類房屋都該被認定為違建嗎？我認為不是的，下面我就給大家來說一說，農村違建房屋的認定、拆除及賠償。

認定，《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第三款規定，農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

有的當事人在訴訟中未能提供經過當地政府審批的集體土地使用證、房屋產權登記證書等證據，僅提供村委會出具的證明或證人證言，這不足以證實其房屋是合法的、經審批的建筑。

需要注意的是，農村無證房屋并不等同于違章建筑，人民法院要根據具體案件進行具體區分，綜合考量，作出合理判斷。

拆除，根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條規定，行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務，催告應以書面形式作出。

第三十六條規定，當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當記錄、復核。當事人提出的事實、理由或證據成立的，行政機關應當采納。第三十七條規定，經催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以做出強制執行決定。第四十四條規定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。

行政強制法明確規定了違章建筑的拆除程序，但實踐中經常有行政機關為加快拆違進度，不經催告程序、不給當事人留出復議和訴訟期限即實施拆除，構成程序違法，這需要引起行政機關的高度重視，實際上依法拆除更有利于提升行政效率。

賠償，根據《中華人民共和國國家賠償法》第二條第一款規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。

也就是說，獲得國家賠償的前提是公民、法人和其他組織的合法權益受到侵害造成損失。

被拆除的違章建筑不屬于合法財產，但可利用的建筑材料應屬合法財產，依法應予賠償;違章建筑內的合法動產，亦應予以賠償。

行政機關在強制拆除過程中，本應依法妥善處置并保全證據，以證明其在強制拆除過程中已盡慎重、妥善之注意義務，對違章建筑中的合法財產已予清空并妥善處理。

但行政機關未能提供任何相關證據，應當承擔舉證不能的不利后果。

由于行政機關的違法強制拆除，致使行政相對人僅能提供相關現場照片及財產損失清單，業已窮盡舉證手段以證明動產損失的存在，雖然其對于動產損失的具體數額無法舉證，基于公平原則，對于案涉動產損失及賠償數額的確定，應適用舉證責任倒置，即由行政機關承擔舉證不能的不利后果并負相應的賠償責任。