眾所周知,對于違法修建的建筑,政府有權簽字進行拆遷。不過,人們對于政府的哪些部門有權強制拆除違法建筑就不清楚了。而在實踐中,我們往往看到城管會組織人員對違建強拆,這主要是在根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定下,當地人民政府授權給城管部門,賦予其一定的權利,允許其對違建進行強拆。所以,在授權的情況下城管才有權利對違建強拆。
一、城管有權強拆違建嗎?
依據我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,對于違法的建筑進行拆除時,地方人民政府可以責成城管進行強制拆除,并且對違建人員進行處罰。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:
(一)未經批準進行臨時建設的;
(二)未按照批準內容進行臨時建設的;
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
第六十七條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
二、違法建筑可以強拆嗎?
根據原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定,任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設,須申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,未取得建設工程規(guī)劃許可證,依法應受處罰。
依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上人民政府可以責成相關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施”的決定。
即使強制拆除違法建筑,政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定,拆除之前應當先通知相對人自行拆除,在當地張貼公告且不得在夜間拆除。
一般情況下,城市管理部門在尚未經當地人民政府授權責成的情況下,并無職權直接對違法建筑進行強拆,所以此時城管的強拆行為,即使是針對違建,這也是可以認定為違法的。反之,若是賦予了強拆的權利,那么就可以對違法建筑強拆,不過在強拆的時候也要注意方式方法以及必要的法定程序。
依據我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,對于違法的建筑進行拆除時,地方人民政府可以責成城管進行強制拆除,并且對違建人員進行處罰。需要注意的是,城管執(zhí)法部門進行強拆,必須以被拆除房屋為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的違建為
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