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棚戶區改造和商業拆遷有什么區別,區別還是很大的

2020-07-08 16:13:32 互聯網 1.7萬閱讀

在城市化進程中,城市化范圍不僅在向外擴展,還在向內延伸,比如棚戶區及舊城改造等城市建設項目。但雖然“棚戶區改造”這些詞大家都知道,但是真要說卻也不太清楚。“棚戶區改造和別的征拆項目究竟有何不同?”、“棚戶區改造又該如何補償?”,相信很多人心中都有這些疑問,今天就來為大家講一下,二者到底有哪些區別?

棚戶區改造和商業拆遷有什么區別

棚戶區改造和房屋拆遷區別

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,按照街道申請、區住建局實地查看、市房屋安全專家鑒定、市棚戶區改造指揮部統一拆遷安置的程序進行。只有經過市里專家組鑒定為危房的,才能進行改造拆遷,拆遷補償安置辦法采用棚戶區改造拆遷補償安置辦法。

我國有超過千萬戶城鎮低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚戶區中。此外,中國各地還有不少“城中村”、城鎮危舊房。棚戶區房屋破舊擁擠,廚衛設施不全,有的甚至存在安全隱患。

簡單來說,棚戶區改造,是政府根據上面的精神,為老百姓做好事,肯定賠付會少一些。如果是政府統一改造或建立開發區等,需要房屋拆遷,這是政府行為,應該給老百姓賠付的相當多一些。棚戶改造是政府主持,而房屋拆遷大部分都是房地產商作為拆遷人,所以棚戶改造對被拆遷人的權益保護可能更有利一些。

棚戶改造對院落等土地是有土地補償的,但房屋拆遷不會涉及這一塊,僅僅是按照房屋面積。

棚戶區改造主要是對國有土地上的危舊房屋進行的工程建設,主要包括:城市棚戶區改造、國有林區棚戶區改造、國有墾區危房改造、中央下放地方煤礦棚戶區改造、建制鎮、《住房和城建建筑部關于做好2013年城鎮保障性安居工程工作的通知》進一步明確將部分“城中村”改造項目也納入了棚戶區改造范圍。

棚戶區改造和商業拆遷有什么區別

我國國棚戶區改造按照“政府主導、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設一定比例商業服務設施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發企業參與棚戶區改造。

棚戶區改造本身是一件為利好之事,有利于我們改善生活質量,但是在棚戶區改造過程中安置補償方面,由于法律法規對棚戶區改造涉及的安置補償標準沒有具體的規定,一旦摻雜著違法的程序和手段,在棚戶區改造中就更加的模糊。所以地方在適用棚戶區改造時,經常會遇到征收方將棚戶區改造的范圍自行擴大、借著棚戶區改造的名義進行商業開發,更有甚者將偏遠郊區的農村也列入“棚改”范圍,而且補償明顯不合理。

究其原因,主要有兩個。

一是相對于普通拆遷項目,棚戶區改造項目有著諸多“綠色通道”和優惠政策。如《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》中明確指出,要“建立行政審批快速通道......簡化審批程序,提高工作效率,改善服務方式,對符合相關規定的項目,限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續”。而以上我們提到的幾份文件中對棚戶區改造項目多渠道籌措資金、中央和財政給予支持方面都有著相關扶助政策。對拆遷方來說,不管拆遷區域實際上是不是棚戶區,只要將其作為棚戶區進行拆遷,就能夠進一步享受國家和地方為棚戶區改造項目提供的特殊優待,既能加快項目進程,又能獲得更大的利益。

棚戶區改造和商業拆遷有什么區別

二是棚戶區原有住房的條件極差,這點根據我們上文的介紹大家心里應該都有數。將普通拆遷房作為棚戶房進行拆遷,已經從根本上將房屋的價值標準定的極低,在此基礎上給出的補償標準往往也會更低。

綜合以上兩方面原因進行考慮,拆遷方為什么會將普通拆遷房生搬硬套為棚戶房也就不難看懂了。那么被拆遷人的房子被劃入棚戶區改造范圍后,提高補償標準就無法可施了嗎?當然是可以維權的。

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