近年我國農村經濟日益發展壯大,農村基礎設施不斷完善。加之農村空氣質量好、環境優美,與此同時,城市各種空氣、水源污染及擁擠嘈雜讓越來越多的“城里人”萌生在農村建房、頤養天年的念頭,然而,任何人都可以在農村建房嗎?農村哪些屬于違法建房呢?一旦發現違法建房有關部門將會如何處理?
一、誰有權在農村建房
根據我國《土地管理法》第九條,農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。
第十條 國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
第六十三條 土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。
農村土地除法律規定屬于國家所有以外,均屬于農民集體所有,而農村村民一戶可以擁有一處宅基地(系指農村村民享有宅基地使用權,并非所有權,其有權在宅基地上建房)。因此,農村村民在經鎮(鄉)政府審批同意后可取得住宅用地并依法依規進行建房。此外,自2019年新修正的《土地管理法》實施以來,集體經營性建設用地允許直接入市,意味著符合法律規定的條件,并履行相應用地審批程序的企業、個人或可獲得建房權。
二、農村哪些屬于違法建房
(一)擅自在耕地上建房
我國《土地管理法》第三十七條明確禁止擅自在耕地上建房、建窖,甚至取土。
(二)違反“一戶一宅”而多建的房屋
我國《土地管理法》第六十二條明確規定農村村民一戶只能擁有一處宅基地,且宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
(三)未經批準、未取得鄉村規劃許可證及其它用地審批手續或者采取欺騙手段批準建房的
我國《土地管理法》第六十二條明確規定農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準。
《城鄉規劃法》第四十一條規定,在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定......建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。
根據《云南省農村住房管理辦法》第六條的規定,農村住房建設活動應當符合國家相關法律法規,符合國家技術經濟政策和標準規范,符合規劃、設計、施工、驗收、保修、檔案、建筑材料、建房標準、建筑技術以及工程質量等方面的管理規定,依法辦理相關審批手續。建房審批手續不全的,房屋權屬登記管理機關不得發放房屋所有權證書。
(四)超出規定面積或超高建房的
各地根據《土地管理法》的規定均制定相應土地管理辦法或條例,以云南省昆明市為例,根據《云南省昆明市農村宅基地管理辦法》第十五條的規定,昆明城市規劃和各縣(市)區人民政府所在地城市(鎮)規劃范圍內,禁止建設低層聯體或單戶獨院式住宅,但該范圍外的其他區域可以建設低層聯體或者單戶獨院式住宅,人均建設用地不得超過25平方米,每戶建設用地總面積不得超過120平方米,樓層不超過4層,建筑高度和層高不得超過規劃批準的高度,每戶建筑總面積不超過300平方米。
三、違法建房的處理
根據我國《土地管理法》的規定,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止,必要時可申請法院強制執行;對符合土地利用總體規劃的,大多采取沒收新建的建筑物和其他設施。在耕地上建房,破壞種植條件或破壞生態的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業農村主管部門按照職責責令限期改正或者治理。上述情況均可以并處罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,責令退還非法占用的土地,限期拆除新建房屋,對超過省、自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。
行政強拆是指:有權行政機關作出行政決定并執行該行政決定強制拆除公民、法人或者其他組織的建筑物和其他地上附著物的行為。主體:根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第68條,行政強拆的主體是建設工程所在地城鄉規
根據《物權法》第一百三十二條規定:承包地被征收的,土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。其第四十二條第二款規定:征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地
根據國務院第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
不是所有的違建都必須拆除。第一種情況:宅基地的面積總和不到當地的宅基地的標準。有些農民雖然有多處住宅,但這些住宅的面積加起來也達不到當地的宅基地標準,因此雖然規定了一戶一宅,但是一戶多宅的住宅面積小,
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