行政機關作為公權力機關相較于普通老百姓，其天然的擁有優勢。為保障老百姓的合法權益，在法理上對于老百姓的權利堅持“法無禁止即自由”，而對于行政機關的權力則堅持“法無授權即禁止”，我國法律上也是在堅持這個原則。要求拆除違法建筑屬于一種行政處罰行為。依據規劃法的規定，拆除違法建筑(現在不叫違章建筑)的執法部門是市政府規劃主管部門，但是城市為了統一管理，通過委托的方式將此執法權交給城市行政執法局或者城管局這些部門，那么鄉政府有權拆除違法建筑嗎？

根據《土地管理法》第七十三條、第七十六條和第七十七條規定，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。國土局可依法作出處罰決定，責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。第八十三條規定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。

縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查.依據《城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;

第六十六條　建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：

(一)未經批準進行臨時建設的;

(二)未按照批準內容進行臨時建設的;

(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。

第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

依據《城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。這里主要是針對正在建設的在建工程進行處罰的依據，而不是針對已經長期存在的違章建筑。

我國《城鄉規劃法》將城市規劃區和鄉、村莊規劃區進行區分，明確不同規劃區內的執法主體。不論是街道辦在鄉、村莊規劃區執法還是鄉政府在城市規劃區內執法，都屬于“超越職權”的行為?？傊?，行政機關作為公權力機關，不但要做到有權不能任性，更要在法律規定的權限范圍內行使職權，而不能超越職權，肆意的侵犯老百姓的合法權益。