這些年來城市的房價水漲船高，讓不少人背上了昂貴的債務，成了“房奴”。與此同時呢，農村土地卻是被荒廢的越來越多。怎樣把農村土地更好地利用起來，讓農村土地發揮更大的價值也是國家一直在關心的問題。其實土地流轉就是一個突破口，把宅基地租出去，讓土地生錢農民賺錢是一舉兩得的好事。國家關于宅基地的流轉方面政策是怎樣的呢？

2019年4月，中辦、國辦印發了《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》，并正式實施。《指導意見》中對承包地的所有權、承包權、經營權“三權分置”及開放經營權入股、抵押提出了落實要求，同時明確了宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的探索方向。

那么，承包土地和宅基地長期以來的“兩權分離”格局都將發生重大變化。從“兩權”到“三權”的變動，引起了很多農民朋友的擔憂。這樣的細化分權，對于農村和農民、農房價格、農村房屋征地拆遷來說，具體會帶來什么影響呢？

首先我們得先搞懂宅基地三權分置到底是什么意思？

農民朋友們都知道，自1949年以來，宅基地政策已經發生了兩次重要的變革。第一次是從起初的宅基地私有并可自由買賣租賃，轉向宅基地集體所有，不得私自流轉。第二次變革后，宅基地所有權仍歸集體經濟組織所有，但使用權放寬到可在集體經濟組織內部成員間受限流轉。這項土地管理政策一直延續至今。

如今《指導意見》明確的改革方向，是將原來的兩權進一步細化為三權，所有權不變仍歸集體經濟組織所有，但將進一步完成確權工作。同時將成員資格權與使用權進一步分離，并適度放寬使用權的流轉限制。這樣一來，其實三權分置可以簡單理解為，宅基地的所有權進一步得到明確，使用權的用益屬性更加突出，從只能自己用，變成可以通過被放寬的流轉條件取得收益。

同時為了穩定保障農民朋友的基本居住需要，單獨為農民設立基于集體經濟組織成員身份而取得的資格權。

其次，宅基地三權分置能給農民帶來什么實際好處？

《指導意見》中明確，要“保證自然人、法人和非法人組織等各類市場主體依法平等使用自然資源資產、公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護”。也就是說，三權分置的推進，建立在農民更靈活、平等地基于其享有的自然資源資產權益，獲得法律保護的收益的基礎上。

宅基地三權分置后，可以基于宅基地使用權設立抵押權，也就是說，農民朋友們就可以通過抵押貸款的方式獲得初始資本，實際上是農民朋友們基于宅基地使用權享有的權益得到了完善。

同時，2018年《中共中央國務院關于實施鄉村整形戰略的意見》發布后，山東省響應國家政策發布了《關于開展農村宅基地“三權分置”試點促進鄉村振興的實施意見》，提出了“留權不留地”的探索意見。實際上農民朋友們可以理解為，如果農民朋友們想要進城務工買房，不會直接喪失宅基地資格權，農民朋友們仍有回農村的退路。

而宅基地使用權適度放活后，農民可以基于宅基地權利取得多方面收益，無論是將使用權出租，還是自己從事創新性經營活動，都會使宅基地的附加價值更高，宅基地以后會“更值錢”。