在我國很多城市會有一些棚戶區,棚戶區的環境是比較差的,并治安也不會太好,在棚戶區生活的居民一般是比較貧困的,而我國政府已經下定決心對棚戶區進行改造,那么棚戶區改造需要經過哪些法定程序?
棚戶區改造需要經過什么法定程序
(一)城市總體規劃的制訂
根據《中華人民共和國城市規劃法》及相關法律法規的規定,涉及城市總體布局和發展規劃的重大事項,需由國家權力機關即人大及人大常委會審批通過,方可具體實施。
(二)土地使用權的轉移
棚戶區的土地使用權主體多樣、權屬性質復雜,既有通過劃撥方式取得土地使用權的情形,又有通過出讓、轉讓方式取得土地使用權的情形。根據國家土地管理法規,除劃撥取得土地使用權外,其他國有土地使用權的取得應采取招標、拍賣、掛牌的方式;集體土地使用權必須在國家實施征收、征用后,方能轉為可以改造實施的用地。
(三)拆遷補償合同的簽訂
拆遷補償合同涉及到主體的確定、拆遷時間、補償標準、價款支付、回遷條款、異議處理和爭議解決等。所以,拆遷補償合同的談判與簽訂是棚戶區改造中一個既無法回避又必須認真對待的問題。
(四)行政機關行政許可和行政裁決權的行使
根據《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷行政裁決規程》的規定,城市房屋拆遷中的拆遷人應在取得房屋拆遷許可證后方能實施拆遷。對拆遷雙方當事人達不成補償協議的,應由行政機關進行裁決。由此,在拆遷中引發的許可證是否合法,補償標準的確定是否正當合理,應否舉行聽證,都成為爭議的焦點。所以,行政機關在棚戶區改造中的行政行為是否合法,權力行使是否符合法定程序,對改造的實施顯得尤為重要。
(五)建設施工合同的簽訂與監督管理
在拆遷基礎工作完成后,實施改造重建任務的開發商或建設單位,需要選擇具有資質和實力的施工單位,以保證質量、進度及成本的控制,這自然會涉及到總包合同、分包合同的簽訂、物質材料的采購、勘驗設計合同的簽訂及工程咨詢服務合同的確定等。所有這些與工程相關的事項,均對改造工作能否達到要求、能否如期完成,對拆遷戶居住環境的好壞和法律權益能否得到保護起著決定性的作用。
(六)招投標程序的進行
根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》及《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》等相關規定,棚戶區改造項目的土地取得、設計和施工均需采取法定的招投標程序進行,即委托人采取招標公告的方式,遴選項目設計單位、施工單位和管理單位等進行工程建設,由此來保障整個改造工程在最大限度的公開、公平、公正原則下來運行,從而保障效率的最大化。委托人包括:政府主管部門、開發商、建設單位及其他管理部門等。招投標程序除了招投標合同的簽訂外,其外延還涉及到招標文件的組織與設計、投標文件的準備、保證單位及銀行保函的確定、共同賬戶的開立等一系列涉法問題。
棚戶區改造針對于城鎮中,歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院,戶距擁擠不堪,公共設施無法配套,消防出行、生產生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城,本著解決群眾出行、住房安全、生產寬敞、生活便利、公共安全
棚戶區改造是有房產證的。但涉及很多的問題:1、短期內不能辦理,政府主要是考慮不能確權這么多的房子,沖擊房地產市場。2、繳納稅賦不確定。因為負責棚戶區改造的房地產是很吃虧的,房地產先投入資金改造完棚戶區
棚戶區改造一般都是有政府主導,對于城鎮的危房、城中村等存在安全隱患的建筑,由專家評估團經鑒定為危房之后,進行合法的拆遷改造,房屋拆遷的主體一般都是私人的房地產開發商,拆遷區域都是根據自身發展的需要來定
你好 目前的情況。被拆遷人可以通過這些途徑來解決:1、協商解決 被拆遷方可以先與拆遷方就補償問題進行協商,是否可以通過約定支付補償的期限,支付的方式、支付的金額進行分期等等,協商好后,重新簽訂補償協
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