國有土地建房是否屬于違建，就要看建房的程序合不合法，有國有土地證的土地需要到建房管理部門審批、通過后才能新建房屋；

1、申請人帶著戶口本、身份證、土地證到到鄉鎮建房辦公室申批；

2、鄉鎮建房辦公室受理后，看是否符合鄉鎮規劃建設，符合規劃的批準，報縣(市）土管部門審批；

3、縣(市）土管部門受理后認真審核，對符合縣（市）整體土地建設規劃等要求的發給建設用地使用許可；

4、有了建設用地許可證后，帶著上述材料到鄉鎮建房辦審批、縣(市）規劃部門審核，批準后獲得建房許可證，之后才可以建房。

5、不能擅自改變用途。個人建房就是用于蓋房子的，不允許“掛羊頭賣狗肉”，比如在國有土地上建設規模化的工廠或出售，是會受到嚴厲處罰的，甚至拆除。

6、不能非法轉讓。國有土地不能隨便轉讓給別人，只可以經過村委會研究同意后，在本村村民之間調配。

另外，根據《土地法》關于國有土地使用權收回的規定：

第五十八條有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。